關(guān)于充分發(fā)揮公證書的強(qiáng)制執(zhí)行效力服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險防控的通知
2017-07-19
最高人民法院 司法部
中國銀監(jiān)會
關(guān)于充分發(fā)揮公證書的強(qiáng)制執(zhí)行效力
服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險防控的通知
（司發(fā)通〔2017〕76號）
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、司法廳（局），解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局；各銀監(jiān)局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，郵儲銀行，外資銀行，金融資產(chǎn)管理公司，其他有 關(guān)金融機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)金融風(fēng)險防控，充分發(fā)揮公證作為預(yù)防性法律制度的作用，提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)金融債權(quán)實(shí)現(xiàn)效率，降低金融債權(quán)實(shí)現(xiàn)成本，有效提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)防控風(fēng)險的水平，現(xiàn)就在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)中進(jìn)一步發(fā)揮公證書的強(qiáng)制執(zhí)行效力，服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險防控通知如下：
一、公證機(jī)構(gòu)可以對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營中所簽署的符合 《公證法》第37條規(guī)定的以下債權(quán)文書賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力：
(一）各類融資合同，包括各類授信合同，借款合同、委托貸款合同、信托貸款合同等各類貸款合同，票據(jù)承兌協(xié)議等各類票據(jù)融資合同，融資租賃合同，保理合同，開立信用證合同，信用卡融資合同（包括信用卡合約及各類分期付款合同）等；
(二）債務(wù)重組合同、還款合同、還款承諾等；
(三）各類擔(dān)保合同、保函；
(四）符合本通知第二條規(guī)定條件的其他債權(quán)文書。
二、公證機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營中所簽署的合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一）債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容；
(二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；
(三）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)
時，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。該項(xiàng)承諾也可以通過承諾書或者補(bǔ)充協(xié)議等方式在債權(quán)文書的附件中載明。
三、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申辦強(qiáng)制執(zhí)行公證，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公證機(jī)構(gòu)完成對當(dāng)事人身份證明、財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明等與公證事項(xiàng)有關(guān)材料的收集、核實(shí)工作；根據(jù)公證機(jī)構(gòu)的要求通過修改合同、簽訂補(bǔ)充
協(xié)議或者由當(dāng)事人簽署承諾書等方式將債務(wù)人、擔(dān)保人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾、出具執(zhí)行證書前的核實(shí)方式、公證費(fèi)和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的其他費(fèi)用的承擔(dān)等內(nèi)容載入公證的債權(quán)文書中。
四、公證機(jī)構(gòu)在辦理賦予各類債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證
業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)規(guī)定的程序，切實(shí)做好當(dāng)事人身份、擔(dān)保物權(quán)屬、當(dāng)事人內(nèi)部授權(quán)程序、合同條款及當(dāng)事人意思表示等審核工作，確認(rèn)當(dāng)事人的簽約行為的合法效力，告知當(dāng)事人申請賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的法律后果，提高合同主體的履約意識，預(yù)防和降低金融機(jī)構(gòu)的操作風(fēng)險。
五、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請公證機(jī)構(gòu)出具執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)在《中 華人民共和國民事訴訟法》第二百三十九條所規(guī)定的執(zhí)行期間內(nèi)
提出申請，并應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)提交經(jīng)公證的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書、申請書、合同項(xiàng)下往來資金結(jié)算的明細(xì)表以及其他與債務(wù)履行相關(guān)的證據(jù)，并承諾所申請強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)金額或者相關(guān)計(jì)算公式準(zhǔn)確無誤。
六、公證機(jī)構(gòu)受理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提出出具執(zhí)行證書的申請后，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序以及合同約定的核實(shí)方式進(jìn)行核實(shí)，確保執(zhí)行證書載明的債權(quán)債務(wù)明確無誤，盡力減少執(zhí)行爭議的發(fā)生。
公證機(jī)構(gòu)對符合條件的申請，應(yīng)當(dāng)在受理后十五個工作曰內(nèi)出具執(zhí)行證書，需要補(bǔ)充材料、核實(shí)相關(guān)情況所需的時間不計(jì)算在期限內(nèi)。
七、執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)載明被執(zhí)行人、執(zhí)行標(biāo)的、申請執(zhí)行的期限。因債務(wù)人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金、利息、滯納金等，以及按照債權(quán)文書的約定由債務(wù)人承擔(dān)的公證費(fèi)等實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用，有明確數(shù)額或計(jì)算方法的，可以根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)
的申請依法列入執(zhí)行標(biāo)的。
八、人民法院支持公證機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各類債權(quán)文書依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，加大對公證債權(quán)文書的執(zhí)行力度，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提交強(qiáng)制執(zhí)行申請書、賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證書及執(zhí)行證書申請執(zhí)行公證債權(quán)文書符合法律規(guī)定條件的，
人民法院應(yīng)當(dāng)受理，切實(shí)保障銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速實(shí)現(xiàn)金融債權(quán)，防范金融風(fēng)險。
九、被執(zhí)行人提出執(zhí)行異議的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行案件，人
民法院經(jīng)審查認(rèn)為相關(guān)公證債權(quán)文書確有錯誤的，裁定不予執(zhí) 行。個別事項(xiàng)執(zhí)行標(biāo)的不明確，但不影響其他事項(xiàng)執(zhí)行的，人民 法院應(yīng)對其他事項(xiàng)予以執(zhí)行。
十、各省（區(qū)、市）司法行政部門要會同價格主管部門合理
確定銀行業(yè)金融債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行公證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公證機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商一致的，可以在辦理債權(quán)文書公證時收取部分費(fèi)用，出具執(zhí)行證書時收齊其佘費(fèi)用。
十一、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)，以及 經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)公布的地方資產(chǎn)管理公司，參照本通知執(zhí)行。
最高人民法院
司法部
中國銀監(jiān)會
2017年7月13日